Klio
18th March 2002, 03:40
http://www.for-ua.com/analit/2002/03/15/175302.html
В конце марта Украина выберет новый парламент. От того, кто победит, зависит не только расклад сил в будущей раде, но и судьба контракта на реорганизацию «партии власти» в России
Подготовку к украинским выборам Москва начала примерно год назад. Тогда в Киев потянулись «авангардные части» – чтобы оценить политическую обстановку и определиться с выбором стратегии и тактики предстоящей кампании. Когда эта работа была проделана, на Украине появились глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский, галерист Марат Гельман, методолог Петр Щедровицкий и его партнер Ефим Островский. В газетах промелькнуло сообщение о том, что начал работу в Киеве и Центр политических консультаций «Никколо М» во главе с Игорем Минтусовым. Это самая старая и заслуженная российская имиджмейкерская компания, которую создали выходцы из Института США и Канады, еще в советские времена изучавшие западные предвыборные технологии. Клиентами Минтусова в разное время были Борис Ельцин, Виктор Черномырдин и даже президент Венесуэлы Уго Чавес.
Столь горячее участие в политике соседней страны невозможно объяснить одним лишь сребролюбием. Времена, когда имиджмейкеры работали по разовым контрактам от выборов к выборам, канули в Лету. Сегодня практически все мало-мальски серьезные фигуры ведут долгосрочные проекты, получая политические дивиденды от тех, кому они в свое время помогли победить. А политтехнологи с именем нынче предпочитают государственные подряды и региональные проекты и потому, чтобы не потерять столь выгодную работу, нипочем не станут действовать вразрез с планами высшего руководства страны. Так что сегодня мало кто из профессиональных пиарщиков рискнет работать без санкции или, по меньшей мере, одобрения кремлевской администрации.
У России есть свои интересы на Украине, причем, помимо эфемерных геополитических, целый ряд вполне практических. Это прежде всего транзит газа: снижение тарифов за прокачку хотя бы до рыночного уровня, борьба с несанкционированным отбором, или, попросту говоря, воровством из газовой трубы, по которой российский газ доставляется в Европу. В перспективе – возможность транзита электроэнергии. Кроме того, Украина является крупнейшим потребителем российского ядерного топлива. Назначенный послом в Киеве Виктор Черномырдин пытается решать эти вопросы, но никаких особенных прорывов ни в погашении долгов за электричество и газ, ни на других направлениях пока не случилось. Выборы же как будто дают шанс изменить ситуацию.
Новая политика
Активность российских политтехнологов чаще всего объясняют тем, что после скандала с исчезновением журналиста Гонгадзе официальный Киев стал спешно укреплять отношения с Россией, которая, в свою очередь, принялась «осваивать» новое пространство. Во время торжеств, посвященных десятилетию независимости южного соседа, российский президент провозгласил этот год годом Украины. Этим он фактически реабилитировал Кучму, чье положение серьезно пошатнулось после того, как были обнародованы записи его разговоров, свидетельствующих о причастности к исчезновению Гонгадзе и нескольким политическим убийствам.
«Кассетный скандал» дискредитировал Кучму в глазах Запада и поставил его в зависимость от Москвы. Все на время затихло, когда президента Украины поддержал Путин. Некоторые любители теории заговоров считают, что убийство Гонгадзе и весь последующий скандал это специально организованная российскими спецслужбами операция (подобно тому, как взрывы домов в Москве и Волгодонске были якобы организованы ФСБ, а теракты 11 сентября – дело рук МОССАДа). После 11 сентября и сближения России с Америкой Украине стало еще сложнее маневрировать между Востоком и Западом – а именно это и позволяло ей годами не платить за российский газ и разворовывать западные кредиты.
После того как США перестали внимать раздражавшим Москву туманным рассуждениям о «европейском пути» и желании когда-нибудь вступить в Евросоюз и НАТО и заодно обратили внимание на происходящее на Украине, выяснилось, что демократии и рынка здесь еще меньше, чем в России. Украинский олигархический бизнес, сформировавшийся по принципу близости к действующей власти и лично к президенту, чрезвычайно обеспокоен перспективой смены политической элиты. Президенту Украины грозят импичмент и возбуждение уголовного дела. Приход нового главы государства может разрушить многие финансово-промышленные империи.
Нынешние парламентские выборы можно сравнить с квалификационным заездом на «Формуле-1». Все борются за позицию на старте, а настоящая игра начнется потом, на президентских выборах. Формально никого не поддерживая, Россия тем не менее активно участвует в этой гонке, но при этом не делает ставку на одного фаворита.
По мнению многих как украинских, так и российских обозревателей, на нынешних выборах в Верховную Раду Кремль начал реализовывать долгосрочный план. Целью этого плана является приход к власти силы, которая будет придерживаться хоть какой-то осмысленной политики. Даже если курс Киева не будет целиком отвечать интересам России, главное, чтобы он был последовательным и предсказуемым.
Клонированный «Медведь»
Успех российского «Единства» вдохновил Леонида Кучму на создание собственной «партии власти». По некоторым данным, партийным строительством занялись специалисты из «Никколо М». Недолго думая, предвыборный блок назвали «За единую Украину», сокращенно «За ЕдУ». (По Киеву сразу стал гулять слух о том, что первоначально блок хотели назвать «За единую богатую Украину».) Возглавили партию власти с «говорящим» названием глава президентской администрации Владимир Литвин и действующий премьер Анатолий Кинах. Поначалу Литвин казался фигурой, из которой собираются вылепить официального преемника Кучмы, повторив российский вариант смены президента. Но на беду с Литвиным то и дело случается какой-нибудь конфуз. К примеру, недавно Владимир Литвин напечатал под своим именем статью, где он ругает гражданское общество и рассуждает про вертикаль власти. Публикация была рассчитана на большой резонанс, но через три дня выяснилось, что на 90% она представляет собой «заимствование» из статьи известного американского политолога.
То есть у украинских «заединщиков» нет лидера, да и перспективы так себе. По мнению одного из российских политтехнологов, работающих сейчас в Киеве, «пока этот блок больше похож на «политическую могилу». После того как «За ЕдУ» покажет несообразно низкий – если посчитать затраченные ресурсы – результат, скажем, меньше 10%, да еще учитывая неизбежные обвинения в фальсификации, которые в значительной степени будут правдой, Кучма им скажет, что народ их не поддерживает и надо очистить политическую арену». Политтехнолог считает, что этот блок – своего рода ловушка, куда заманили всю номенклатуру, чтобы заменить ее, допустим, на ющенковскую.
Однако совершенно не очевидно, что с нынешним фаворитом предвыборной гонки бывшим премьером и «западником» Виктором Ющенко правящей элите удастся договориться. Поэтому на Украине появились опасения, что Леонид Кучма попробует сорвать или перенести парламентские выборы, поскольку для него это единственный шанс остаться у власти. Такое мнение публично высказал один из самых известных украинских политологов директор Института политики Николай Томенко. Свои выводы он основывает, в частности, на том, что Центризбирком уже объявил, что у 647 кандидатов в депутаты, среди которых лидеры крупных партий, обнаружены нарушения в налоговых декларациях.
Смена элит
Многое свидетельствует о том, что действующего президента списали со счетов не только на Западе, но и в Кремле. В том числе появление в команде оппонентов Кучмы Глеба Павловского и Марата Гельмана. В одном из своих интервью Павловский недвусмысленно заявил: «Не думаю, что стоит искать украинского «Путина». Такой вариант передачи власти может быть не совсем полезен для Украины». Там же он предостерегает Кучму от попыток удержаться у власти любой ценой: «В ситуации переходного периода, когда одни элиты должны неизбежно уступить место новым элитам, которые возникли уже в независимом государстве, необходимо найти компромисс. Отойти, но не быть уничтоженными. Гигантская нагрузка при этом ложится на президента и связанные с ним центристские группы. Кучма находится сейчас в очень щекотливой ситуации. Он не имеет права не думать о рисках, связанных с возможной безответственной игрой под будущие президентские игры. С другой стороны, он может сломать избирательный процесс излишним вмешательством в дела парламента». Фактически Кучме предлагается «уйти по-хорошему».
Новой элитой, которая придет к власти, по мысли Павловского, должна стать Социал-демократическая партия Украины (объединенная) во главе с Виктором Медведчуком. Именно их и взялся консультировать глава Фонда эффективной политики. По оценкам большинства наблюдателей, Медведчук уже включился в президентскую гонку. Выбор Павловского не случаен. Если искать аналогии в России, то украинские социал-демократы сильно смахивают на «Отечество» периода расцвета. Мощная разветвленная региональная структура, значительные средства, контроль над двумя ведущими общенациональными каналами. Все это напоминает времена «позднего Ельцина».
При этом для Украины левый центр – очень выгодная позиция. Как и в России, значительную долю населения страны составляют пенсионеры. Среди избирателей их 35–40 процентов, и в голосовании они участвуют активнее всех.
Поэтому почти все политические силы так или иначе говорят о социальных гарантиях, адресной помощи неимущим и т.д. В то, что СДПУ(о) стремится построить на Украине социал-демократическое государство европейского типа, мало кто верит. Один из моих собеседников, имеющий собственный бизнес на Украине и хорошо разбирающийся в местных политических реалиях, рассказал следующее: «Они сделали социал-демократическую партию. Но это такая игра. Они думают, что народу нужен социализм, социальные гарантии, поэтому и играют в социалистов. Эти люди жестко отделяют реальную политику от политической имитации». На самом деле СДПУ(о) – это партия-бизнес. Она продвигает своих людей на ключевые посты – очень много заместителей губернаторов, состоящих в СДПУ, есть и губернаторы. Партийные функционеры просто получают деньги. Получается своего рода корпорация, которую бизнес вынужден содержать. Несогласные просто выдавливаются. Собственно, поэтому Медведчук никогда и не станет президентом – слишком велико сопротивление. Как выразился все тот же бизнесмен, «слишком много ног они успели оттоптать». Поэтому многие представители бизнеса, вынужденные скрипя зубами пополнять партийную кассу СДПУ, с удовольствием финансируют контркампанию.
Можно было бы списать слова моего собеседника на то, что его ноги тоже пострадали, но подобное отношение к социал-демократам в Киеве не редкость. При огромных затратах на кампанию – а СДПУ(о) лидирует по затратам, – при том что социал-демократы контролируют два общенациональных канала, которые только на них и работают, по опросам, партия с большим трудом набирает около 6% и сама себе ставит целью всего-навсего 8%.
Венчур
Наиболее эффективным выглядит проект Петра Щедровицкого и Ефима Островского. Менее чем за полгода они взялись практически с нуля создать либеральную партию. Лидером стал 33летний банкир с голливудской внешностью Валерий Хорошковский. Несмотря на свой возраст, он далеко не новичок в политике. По некоторым данным, его звали третьим в список СДПУ(о), приняли бы и в «За ЕдУ», но он решил сыграть свою игру. Новая партия получила название «Команда Озимого Поколения» (КОП). В одном из программных документов эта метафора разъясняется следующим образом: «Озимое Поколение – это те, кто пробился сквозь холодную зиму последнего десятилетия. Мы называем свое поколение озимым, так как верим, что оно прорастет сквозь сугробы, время которых уже прошло». В Одессе КОП тут же прозвали «отморозками», но оригинальное название привлекает внимание и быстро запоминается.
Выбор либеральной идеологии для партии не случаен. У московского тандема богатый опыт работы с правыми – они принимали самое активное участие в избирательной кампании СПС, помогали Сергею Кириенко создать его «Новую силу». Кроме того, либеральных взглядов придерживаются большинство работников «корпорации» Щедровицкого–Островского. И, наконец, эта идеологическая ниша до них была никем не занята.
Из разговоров с руководителями проекта ясно, что они считают правильным для России выстраивать с соседями по СНГ долгосрочную политику, которая принесет плоды, возможно, через 10–15 лет. Тот способ взаимодействия, который до настоящего времени существует – попытка влиять на ситуацию через коммунистов, – не представляется им дальновидным. Пока Россия поддерживает коммунистические партии, либералы в этих странах занимают антироссийскую позицию. А за ними будущее, хотя бы в силу физического вымирания коммунистов. Команда Щедровицкого исходит из спорного утверждения о том, что на Украине сейчас все молодые политики в большей или меньшей степени занимают антироссийскую позицию. Пророссийские настроения середины 90-х годов в значительной степени базировались на ностальгии по СССР. Пророссийские – значило просоветские. И до сих пор это наблюдается у старшего поколения. Но нынешние тридцатилетние не испытывают ностальгии по Советскому Союзу. За 10 лет Украина действительно стала независимым государством. И Россия, по мнению Щедровицкого и его коллег, заинтересована в том, чтобы вкладывать силы и средства в новое поколение политиков.
Один из моих собеседников, принадлежащий к руководству «корпорации», высказался по поводу выбора партнеров весьма недвусмысленно: «В политике не бывает наемников. Они, как правило, не добиваются успеха. Поэтому нужно не финансировать, а инвестировать. В отношения, в переговоры, в мониторинг, в поиск новых перспективных людей. «Команда Озимого Поколения» провела кадровый конкурс, о котором известили людей по телевидению, через Интернет. Искали молодых пассионариев, – увлеченно продолжал политтехнолог. – Сегодня нужно работать на 10-летнюю перспективу, на Остапа Процика, который победил в конкурсе и стоит четвертым в списке. Сегодня ему 25 лет. Молодой журналист из Львова, националист. Надо работать с националистами. Не надо работать с удобными для России людьми, потому что удобные люди, которые выкрикивают пророссийские лозунги на площадях, не имеют будущего».
Сложно сказать, сколько проживет либеральная партия, созданная Петром Щедровицким и Ефимом Островским на Украине, если ей не удастся преодолеть 4-процентный барьер и попасть в Раду. Кроме того, даже если партия и пробьется в парламент, пока нет никаких гарантий, что люди-символы, входящие в список «Озимого Поколения», действительно смогут отстаивать свои либеральные взгляды. Принципа «кто девушку ужинает, тот ее и танцует» пока никто не отменял. Лидер партии Валерий Хорошковский – человек не бедный и многие расходы взял на себя, однако одним из главных спонсоров проекта «Озимого Поколения» стал Виктор Пинчук, который входит в число самых влиятельных украинских олигархов. Сфера его интересов – трубная промышленность, металлургия, производство ферросплавов, поставки газа и электроэнергии. Если на Украине искать аналог российской «семье», то Пинчук – один из ключевых персонажей в клане президента Кучмы, чему способствовала его женитьба на дочери президента. Интересно, что спонсирует он не только недавно созданную либеральную партию, но и подопечных Глеба Павловского – украинских социал-демократов, одновременно будучи одним из лидеров партии «Трудовая Украина», которая входит в пропрезидентский блок «За ЕдУ».
Нестыковки
Несмотря на все разговоры о далеко идущих замыслах Кремля, об осмысленной долгосрочной политике в отношении Украины, а также о том, что после выборов там что-то кардинально изменится, верится в это с трудом. Скорее всего на смену одному правящему клану просто придет другой, а главными рычагами российской политики по-прежнему останутся Виктор Степанович Черномырдин и газопровод в обход территории Украины, который Россия то строит, то замораживает в зависимости от заявлений Киева о намерении вступить в НАТО. Версия о том, что американцы «сдали» Украину Москве, тоже не выдерживает критики. Запад делает ставку на явного фаворита – лидера блока «Наша Украина» Виктора Ющенко. Именно поэтому рядом с ним и не замечено московских консультантов.
Работа, которая ведется в Киеве Павловским, Гельманом, Щедровицким, Островским, конечно, небесполезна. Она помогает установить контакты, найти молодых перспективных политиков, с которыми можно будет строить цивилизованные отношения, однако возлагать слишком большие надежды на плоды их труда в обозримом будущем не приходится. Тем более что жесткая конкуренция между московскими командами исключает возможность согласованных действий и единой цели. Поэтому разговоры про планы Кремля вырастить из Украины «ответственный политический субъект» звучат не совсем серьезно.
Гораздо убедительнее другая версия. Украинские выборы – «квалификационный заезд» не только для местных политиков, метящих в президентское кресло, но и для российских политтехнологов, которые борются за контракты на предстоящих отечественных думских выборах. Несмотря на некоторые отличия, Украина во многом уменьшенная копия России, а значит, представляет собой идеальный испытательный полигон для проверки эффективности действий конкурирующих политконсультантов. Поскольку строительство «партии власти» в России далеко от завершения, ставки в игре высоки.
Выступая на объединительном съезде «Единства» и «Отечества», заместитель главы администрации президента Владислав Сурков недвусмысленно дал понять, что дальше терпеть идеологически аморфное образование, паразитирующее на рейтинге президента, в Кремле не намерены. Фактически перед «отечественными медведями» поставлена задача превратиться в реальную политическую силу.
Предстоит тяжкий труд по выработке какой-никакой идеологии, поиску ярких лидеров – особенно остро проблема кадров ощущается в регионах. Кто этим займется, вопрос пока открытый. И тут как нельзя более кстати могут оказаться и опыт партстроительства, и кадровые конкурсы, и другие методики, опробованные на Украине.
В конце марта Украина выберет новый парламент. От того, кто победит, зависит не только расклад сил в будущей раде, но и судьба контракта на реорганизацию «партии власти» в России
Подготовку к украинским выборам Москва начала примерно год назад. Тогда в Киев потянулись «авангардные части» – чтобы оценить политическую обстановку и определиться с выбором стратегии и тактики предстоящей кампании. Когда эта работа была проделана, на Украине появились глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский, галерист Марат Гельман, методолог Петр Щедровицкий и его партнер Ефим Островский. В газетах промелькнуло сообщение о том, что начал работу в Киеве и Центр политических консультаций «Никколо М» во главе с Игорем Минтусовым. Это самая старая и заслуженная российская имиджмейкерская компания, которую создали выходцы из Института США и Канады, еще в советские времена изучавшие западные предвыборные технологии. Клиентами Минтусова в разное время были Борис Ельцин, Виктор Черномырдин и даже президент Венесуэлы Уго Чавес.
Столь горячее участие в политике соседней страны невозможно объяснить одним лишь сребролюбием. Времена, когда имиджмейкеры работали по разовым контрактам от выборов к выборам, канули в Лету. Сегодня практически все мало-мальски серьезные фигуры ведут долгосрочные проекты, получая политические дивиденды от тех, кому они в свое время помогли победить. А политтехнологи с именем нынче предпочитают государственные подряды и региональные проекты и потому, чтобы не потерять столь выгодную работу, нипочем не станут действовать вразрез с планами высшего руководства страны. Так что сегодня мало кто из профессиональных пиарщиков рискнет работать без санкции или, по меньшей мере, одобрения кремлевской администрации.
У России есть свои интересы на Украине, причем, помимо эфемерных геополитических, целый ряд вполне практических. Это прежде всего транзит газа: снижение тарифов за прокачку хотя бы до рыночного уровня, борьба с несанкционированным отбором, или, попросту говоря, воровством из газовой трубы, по которой российский газ доставляется в Европу. В перспективе – возможность транзита электроэнергии. Кроме того, Украина является крупнейшим потребителем российского ядерного топлива. Назначенный послом в Киеве Виктор Черномырдин пытается решать эти вопросы, но никаких особенных прорывов ни в погашении долгов за электричество и газ, ни на других направлениях пока не случилось. Выборы же как будто дают шанс изменить ситуацию.
Новая политика
Активность российских политтехнологов чаще всего объясняют тем, что после скандала с исчезновением журналиста Гонгадзе официальный Киев стал спешно укреплять отношения с Россией, которая, в свою очередь, принялась «осваивать» новое пространство. Во время торжеств, посвященных десятилетию независимости южного соседа, российский президент провозгласил этот год годом Украины. Этим он фактически реабилитировал Кучму, чье положение серьезно пошатнулось после того, как были обнародованы записи его разговоров, свидетельствующих о причастности к исчезновению Гонгадзе и нескольким политическим убийствам.
«Кассетный скандал» дискредитировал Кучму в глазах Запада и поставил его в зависимость от Москвы. Все на время затихло, когда президента Украины поддержал Путин. Некоторые любители теории заговоров считают, что убийство Гонгадзе и весь последующий скандал это специально организованная российскими спецслужбами операция (подобно тому, как взрывы домов в Москве и Волгодонске были якобы организованы ФСБ, а теракты 11 сентября – дело рук МОССАДа). После 11 сентября и сближения России с Америкой Украине стало еще сложнее маневрировать между Востоком и Западом – а именно это и позволяло ей годами не платить за российский газ и разворовывать западные кредиты.
После того как США перестали внимать раздражавшим Москву туманным рассуждениям о «европейском пути» и желании когда-нибудь вступить в Евросоюз и НАТО и заодно обратили внимание на происходящее на Украине, выяснилось, что демократии и рынка здесь еще меньше, чем в России. Украинский олигархический бизнес, сформировавшийся по принципу близости к действующей власти и лично к президенту, чрезвычайно обеспокоен перспективой смены политической элиты. Президенту Украины грозят импичмент и возбуждение уголовного дела. Приход нового главы государства может разрушить многие финансово-промышленные империи.
Нынешние парламентские выборы можно сравнить с квалификационным заездом на «Формуле-1». Все борются за позицию на старте, а настоящая игра начнется потом, на президентских выборах. Формально никого не поддерживая, Россия тем не менее активно участвует в этой гонке, но при этом не делает ставку на одного фаворита.
По мнению многих как украинских, так и российских обозревателей, на нынешних выборах в Верховную Раду Кремль начал реализовывать долгосрочный план. Целью этого плана является приход к власти силы, которая будет придерживаться хоть какой-то осмысленной политики. Даже если курс Киева не будет целиком отвечать интересам России, главное, чтобы он был последовательным и предсказуемым.
Клонированный «Медведь»
Успех российского «Единства» вдохновил Леонида Кучму на создание собственной «партии власти». По некоторым данным, партийным строительством занялись специалисты из «Никколо М». Недолго думая, предвыборный блок назвали «За единую Украину», сокращенно «За ЕдУ». (По Киеву сразу стал гулять слух о том, что первоначально блок хотели назвать «За единую богатую Украину».) Возглавили партию власти с «говорящим» названием глава президентской администрации Владимир Литвин и действующий премьер Анатолий Кинах. Поначалу Литвин казался фигурой, из которой собираются вылепить официального преемника Кучмы, повторив российский вариант смены президента. Но на беду с Литвиным то и дело случается какой-нибудь конфуз. К примеру, недавно Владимир Литвин напечатал под своим именем статью, где он ругает гражданское общество и рассуждает про вертикаль власти. Публикация была рассчитана на большой резонанс, но через три дня выяснилось, что на 90% она представляет собой «заимствование» из статьи известного американского политолога.
То есть у украинских «заединщиков» нет лидера, да и перспективы так себе. По мнению одного из российских политтехнологов, работающих сейчас в Киеве, «пока этот блок больше похож на «политическую могилу». После того как «За ЕдУ» покажет несообразно низкий – если посчитать затраченные ресурсы – результат, скажем, меньше 10%, да еще учитывая неизбежные обвинения в фальсификации, которые в значительной степени будут правдой, Кучма им скажет, что народ их не поддерживает и надо очистить политическую арену». Политтехнолог считает, что этот блок – своего рода ловушка, куда заманили всю номенклатуру, чтобы заменить ее, допустим, на ющенковскую.
Однако совершенно не очевидно, что с нынешним фаворитом предвыборной гонки бывшим премьером и «западником» Виктором Ющенко правящей элите удастся договориться. Поэтому на Украине появились опасения, что Леонид Кучма попробует сорвать или перенести парламентские выборы, поскольку для него это единственный шанс остаться у власти. Такое мнение публично высказал один из самых известных украинских политологов директор Института политики Николай Томенко. Свои выводы он основывает, в частности, на том, что Центризбирком уже объявил, что у 647 кандидатов в депутаты, среди которых лидеры крупных партий, обнаружены нарушения в налоговых декларациях.
Смена элит
Многое свидетельствует о том, что действующего президента списали со счетов не только на Западе, но и в Кремле. В том числе появление в команде оппонентов Кучмы Глеба Павловского и Марата Гельмана. В одном из своих интервью Павловский недвусмысленно заявил: «Не думаю, что стоит искать украинского «Путина». Такой вариант передачи власти может быть не совсем полезен для Украины». Там же он предостерегает Кучму от попыток удержаться у власти любой ценой: «В ситуации переходного периода, когда одни элиты должны неизбежно уступить место новым элитам, которые возникли уже в независимом государстве, необходимо найти компромисс. Отойти, но не быть уничтоженными. Гигантская нагрузка при этом ложится на президента и связанные с ним центристские группы. Кучма находится сейчас в очень щекотливой ситуации. Он не имеет права не думать о рисках, связанных с возможной безответственной игрой под будущие президентские игры. С другой стороны, он может сломать избирательный процесс излишним вмешательством в дела парламента». Фактически Кучме предлагается «уйти по-хорошему».
Новой элитой, которая придет к власти, по мысли Павловского, должна стать Социал-демократическая партия Украины (объединенная) во главе с Виктором Медведчуком. Именно их и взялся консультировать глава Фонда эффективной политики. По оценкам большинства наблюдателей, Медведчук уже включился в президентскую гонку. Выбор Павловского не случаен. Если искать аналогии в России, то украинские социал-демократы сильно смахивают на «Отечество» периода расцвета. Мощная разветвленная региональная структура, значительные средства, контроль над двумя ведущими общенациональными каналами. Все это напоминает времена «позднего Ельцина».
При этом для Украины левый центр – очень выгодная позиция. Как и в России, значительную долю населения страны составляют пенсионеры. Среди избирателей их 35–40 процентов, и в голосовании они участвуют активнее всех.
Поэтому почти все политические силы так или иначе говорят о социальных гарантиях, адресной помощи неимущим и т.д. В то, что СДПУ(о) стремится построить на Украине социал-демократическое государство европейского типа, мало кто верит. Один из моих собеседников, имеющий собственный бизнес на Украине и хорошо разбирающийся в местных политических реалиях, рассказал следующее: «Они сделали социал-демократическую партию. Но это такая игра. Они думают, что народу нужен социализм, социальные гарантии, поэтому и играют в социалистов. Эти люди жестко отделяют реальную политику от политической имитации». На самом деле СДПУ(о) – это партия-бизнес. Она продвигает своих людей на ключевые посты – очень много заместителей губернаторов, состоящих в СДПУ, есть и губернаторы. Партийные функционеры просто получают деньги. Получается своего рода корпорация, которую бизнес вынужден содержать. Несогласные просто выдавливаются. Собственно, поэтому Медведчук никогда и не станет президентом – слишком велико сопротивление. Как выразился все тот же бизнесмен, «слишком много ног они успели оттоптать». Поэтому многие представители бизнеса, вынужденные скрипя зубами пополнять партийную кассу СДПУ, с удовольствием финансируют контркампанию.
Можно было бы списать слова моего собеседника на то, что его ноги тоже пострадали, но подобное отношение к социал-демократам в Киеве не редкость. При огромных затратах на кампанию – а СДПУ(о) лидирует по затратам, – при том что социал-демократы контролируют два общенациональных канала, которые только на них и работают, по опросам, партия с большим трудом набирает около 6% и сама себе ставит целью всего-навсего 8%.
Венчур
Наиболее эффективным выглядит проект Петра Щедровицкого и Ефима Островского. Менее чем за полгода они взялись практически с нуля создать либеральную партию. Лидером стал 33летний банкир с голливудской внешностью Валерий Хорошковский. Несмотря на свой возраст, он далеко не новичок в политике. По некоторым данным, его звали третьим в список СДПУ(о), приняли бы и в «За ЕдУ», но он решил сыграть свою игру. Новая партия получила название «Команда Озимого Поколения» (КОП). В одном из программных документов эта метафора разъясняется следующим образом: «Озимое Поколение – это те, кто пробился сквозь холодную зиму последнего десятилетия. Мы называем свое поколение озимым, так как верим, что оно прорастет сквозь сугробы, время которых уже прошло». В Одессе КОП тут же прозвали «отморозками», но оригинальное название привлекает внимание и быстро запоминается.
Выбор либеральной идеологии для партии не случаен. У московского тандема богатый опыт работы с правыми – они принимали самое активное участие в избирательной кампании СПС, помогали Сергею Кириенко создать его «Новую силу». Кроме того, либеральных взглядов придерживаются большинство работников «корпорации» Щедровицкого–Островского. И, наконец, эта идеологическая ниша до них была никем не занята.
Из разговоров с руководителями проекта ясно, что они считают правильным для России выстраивать с соседями по СНГ долгосрочную политику, которая принесет плоды, возможно, через 10–15 лет. Тот способ взаимодействия, который до настоящего времени существует – попытка влиять на ситуацию через коммунистов, – не представляется им дальновидным. Пока Россия поддерживает коммунистические партии, либералы в этих странах занимают антироссийскую позицию. А за ними будущее, хотя бы в силу физического вымирания коммунистов. Команда Щедровицкого исходит из спорного утверждения о том, что на Украине сейчас все молодые политики в большей или меньшей степени занимают антироссийскую позицию. Пророссийские настроения середины 90-х годов в значительной степени базировались на ностальгии по СССР. Пророссийские – значило просоветские. И до сих пор это наблюдается у старшего поколения. Но нынешние тридцатилетние не испытывают ностальгии по Советскому Союзу. За 10 лет Украина действительно стала независимым государством. И Россия, по мнению Щедровицкого и его коллег, заинтересована в том, чтобы вкладывать силы и средства в новое поколение политиков.
Один из моих собеседников, принадлежащий к руководству «корпорации», высказался по поводу выбора партнеров весьма недвусмысленно: «В политике не бывает наемников. Они, как правило, не добиваются успеха. Поэтому нужно не финансировать, а инвестировать. В отношения, в переговоры, в мониторинг, в поиск новых перспективных людей. «Команда Озимого Поколения» провела кадровый конкурс, о котором известили людей по телевидению, через Интернет. Искали молодых пассионариев, – увлеченно продолжал политтехнолог. – Сегодня нужно работать на 10-летнюю перспективу, на Остапа Процика, который победил в конкурсе и стоит четвертым в списке. Сегодня ему 25 лет. Молодой журналист из Львова, националист. Надо работать с националистами. Не надо работать с удобными для России людьми, потому что удобные люди, которые выкрикивают пророссийские лозунги на площадях, не имеют будущего».
Сложно сказать, сколько проживет либеральная партия, созданная Петром Щедровицким и Ефимом Островским на Украине, если ей не удастся преодолеть 4-процентный барьер и попасть в Раду. Кроме того, даже если партия и пробьется в парламент, пока нет никаких гарантий, что люди-символы, входящие в список «Озимого Поколения», действительно смогут отстаивать свои либеральные взгляды. Принципа «кто девушку ужинает, тот ее и танцует» пока никто не отменял. Лидер партии Валерий Хорошковский – человек не бедный и многие расходы взял на себя, однако одним из главных спонсоров проекта «Озимого Поколения» стал Виктор Пинчук, который входит в число самых влиятельных украинских олигархов. Сфера его интересов – трубная промышленность, металлургия, производство ферросплавов, поставки газа и электроэнергии. Если на Украине искать аналог российской «семье», то Пинчук – один из ключевых персонажей в клане президента Кучмы, чему способствовала его женитьба на дочери президента. Интересно, что спонсирует он не только недавно созданную либеральную партию, но и подопечных Глеба Павловского – украинских социал-демократов, одновременно будучи одним из лидеров партии «Трудовая Украина», которая входит в пропрезидентский блок «За ЕдУ».
Нестыковки
Несмотря на все разговоры о далеко идущих замыслах Кремля, об осмысленной долгосрочной политике в отношении Украины, а также о том, что после выборов там что-то кардинально изменится, верится в это с трудом. Скорее всего на смену одному правящему клану просто придет другой, а главными рычагами российской политики по-прежнему останутся Виктор Степанович Черномырдин и газопровод в обход территории Украины, который Россия то строит, то замораживает в зависимости от заявлений Киева о намерении вступить в НАТО. Версия о том, что американцы «сдали» Украину Москве, тоже не выдерживает критики. Запад делает ставку на явного фаворита – лидера блока «Наша Украина» Виктора Ющенко. Именно поэтому рядом с ним и не замечено московских консультантов.
Работа, которая ведется в Киеве Павловским, Гельманом, Щедровицким, Островским, конечно, небесполезна. Она помогает установить контакты, найти молодых перспективных политиков, с которыми можно будет строить цивилизованные отношения, однако возлагать слишком большие надежды на плоды их труда в обозримом будущем не приходится. Тем более что жесткая конкуренция между московскими командами исключает возможность согласованных действий и единой цели. Поэтому разговоры про планы Кремля вырастить из Украины «ответственный политический субъект» звучат не совсем серьезно.
Гораздо убедительнее другая версия. Украинские выборы – «квалификационный заезд» не только для местных политиков, метящих в президентское кресло, но и для российских политтехнологов, которые борются за контракты на предстоящих отечественных думских выборах. Несмотря на некоторые отличия, Украина во многом уменьшенная копия России, а значит, представляет собой идеальный испытательный полигон для проверки эффективности действий конкурирующих политконсультантов. Поскольку строительство «партии власти» в России далеко от завершения, ставки в игре высоки.
Выступая на объединительном съезде «Единства» и «Отечества», заместитель главы администрации президента Владислав Сурков недвусмысленно дал понять, что дальше терпеть идеологически аморфное образование, паразитирующее на рейтинге президента, в Кремле не намерены. Фактически перед «отечественными медведями» поставлена задача превратиться в реальную политическую силу.
Предстоит тяжкий труд по выработке какой-никакой идеологии, поиску ярких лидеров – особенно остро проблема кадров ощущается в регионах. Кто этим займется, вопрос пока открытый. И тут как нельзя более кстати могут оказаться и опыт партстроительства, и кадровые конкурсы, и другие методики, опробованные на Украине.